什么是“星创天地”

2018-02-24 新闻资讯

日前,北京、浙江、湖南、云南、广西等多个省市相继发布了关于开展2017年“星创天地”创建申报工作的通知,今年是“星创天地”创建申报的第二年。3月,科技部副部长徐南平在解读2017年中央一号文件时明确提出,结合中央一号文件的落实,科技部在2017年将着力推动五个方面的工作,其中之一是“推动‘星创天地’建设,培育农村创新创业主体”。那么,什么是“星创天地”?
  2016年7月,科技部发布《发展“星创天地”工作指引》,文中指出:为贯彻全国科技创新大会精神和《国家创新驱动发展战略纲要》,落实国务院办公厅《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》、《关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知》、《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》、《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》、《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》等文件精神,动员和鼓励科技特派员、大学生、返乡农民工、职业农民等各类创新创业人才深入农村“大众创业、万众创新”,走一二三产业融合发展之路,特制定本工作指引。通知发布后,各地科技管理部门积极组织开展“星创天地”的申报评审工作。
  “星创天地”是发展现代农业的众创空间,是推动农业农村创新创业的主阵地,以农业高新技术产业示范区、农业科技园区、高等学校新农村发展研究院、农业科技型企业等为载体,整合科技、人才、信息、金融等资源,面向科技特派员、大学生、返乡农民工、职业农民等创新创业主体,集中打造融合科技示范、技术集成、成果转化、融资孵化、创新创业、平台服务为一体的综合平台。
  2016年11月,科技部公布第一批“星创天地”名单,共638家。其中,杭州传化科技服务有限公司的绿科秀、如皋市顾庄生态园建设开发有限公司的如皋花木盆景星创天地、江苏嘉年华花卉发展有限公司的新沂花卉星创天地、连云港西诺花卉种业有限公司的东海花卉星创天地、常州市江南花都花卉产业园有限公司的武进苗木花卉星创天地、安徽新艾豪花木工程有限公司的郭庙镇花卉苗木星创天地、广东万顷洋农业发展有限公司的广东万顷园艺世界、四川博览兰花有限公司的博览兰花农业产业创客空间等十多家花卉相关平台名列其中。杭州传化科技服务有限公司CEO成军表示,绿科秀作为首批“星创天地”,已经初步形成自己的孵化培育做法,包括对优秀创业项目进行重点示范推广,按工位注册提供办公场所,协助申报扶持资金,协助股权融资等。
  “星创天地”在提供众创平台的同时,也享受相关优惠政策。经科技部备案的“星创天地”将纳入国家级科技企业孵化器的管理和服务体系,享受国家规定的相应优惠政策。同时,“星创天地”纳入众创空间的政策支持。此外,各地科技管理部门可根据《发展“星创天地”工作指引》的制定精神,研究完善推进“星创天地”的政策措施,从而出台务实管用的政策。各地政府也可结合技术创新引导专项(基金)实施,通过中央引导地方科技发展专项和国家科技成果转化引导基金等支持“星创天地”建设。
  链接:基本条件:1.具有明确的实施主体。具有独立法人资格,具备一定运营管理和专业服务能力。如农业高新技术产业示范区、农业科技园区、高等学校新农村发展研究院、工程技术研究中心、涉农高校科研院所、农业科技型企业、农业龙头企业、科技特派员创业基地、农民专业合作社或其他社会组织等。
  2.具备一二三产业融合发展的良好基础。立足地方农业主导产业和区域特色产业,有一定的产业基础;有较明确的技术依托单位,形成一批适用的标准化的农业技术成果包,加快科技成果向农村转移转化;促进农业产业链整合和价值链提升,带动农民脱贫致富;促进农村产业融合与新型城镇化的有机结合,推进农村一二三产业融合发展。
  3.具备良好的行业资源和全要素融合,具备“互联网+”网络电商平台(线上平台)。通过线上交易、交流、宣传、协作等,促进农村创业的便利化和信息化,推进商业模式创新。
  4.具有较好的创新创业服务平台(线下平台)。有创新创业示范场地、种植养殖试验示范基地、创业培训基地、创意创业空间、开放式办公场所、研发和检验测试、技术交易等公共服务平台,免费或低成本供创业者使用。
  5.具有多元化的人才服务队伍。有一支结构合理、熟悉产业、经验丰富、相对稳定的创业服务团队和创业导师队伍,为创业者提供创业辅导与培训,加强科学普及,解决涉及技术、金融、管理、法律、财务、市场营销、知识产权等方面的实际问题。
  6.具有良好的政策保障。地方政府要加大对“星创天地”建设的指导和支持,制定完善个性化的财税、金融、工商、知识产权和土地流转等支持政策;鼓励探索投融资模式创新,吸引社会资本投资、孵化初创企业。
  7.具有一定数量的创客聚集和创业企业入驻。运营良好,经济社会效益显著,有较好的发展前景。